Προγράμματα αυτεπιστασίας στους Δήμους.- Ημίμετρα κατά της ανεργίας.

Την έναρξη του προγράμματος αυτεπιστασίας που φιλοδοξεί να δώσει σημαντική ώθηση στα δημοτικά έργα, συμβάλλοντας ταυτόχρονα στην ενίσχυση της τοπικής απασχόλησης, καθώς εκτιμάται ότι σ' αυτό θα άπασχοληθούν από 100.000 ως 120.000 άτομα, σε μια περίοδο που η ανεργία πλήττει σημαντικά την ελληνική περιφέρεια, ανακοίνωσε ο Υπουργός Εσωτερικών κ. Τάσος Γιαννίτσης σε κοινή συνέντευξη Τύπου με τον Υπουργό Εργασίας κ. Γ. Κουτρουμάνη.Την έναρξη του προγράμματος αυτεπιστασίας που φιλοδοξεί να δώσει σημαντική ώθηση στα δημοτικά έργα, συμβάλλοντας ταυτόχρονα στην ενίσχυση της τοπικής απασχόλησης, καθώς εκτιμάται ότι σ' αυτό θα άπασχοληθούν από 100.000 ως 120.000 άτομα, σε μια περίοδο που η ανεργία πλήττει σημαντικά την ελληνική περιφέρεια, ανακοίνωσε ο Υπουργός Εσωτερικών κ. Τάσος Γιαννίτσης σε κοινή συνέντευξη Τύπου με τον Υπουργό Εργασίας κ. Γ. Κουτρουμάνη.Έως τα τέλη του 2014 θα διατεθούν 200 εκατομμύρια ευρώ από κονδύλια του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου για απασχόληση ανέργων στο πλαίσιο εκτέλεσης έργων αυτεπιστασίας σε δήμους και νομικά τους πρόσωπα. Η διάθεση των κονδυλίων θα γίνει με βάση Ετήσιο Κυλιόμενο Πίνακα Κατάταξης Ανέργων του ΟΑΕΔ, ενώ οι προσλήψεις θα γίνουν στο πλαίσιο του προγράμματος ΑΚΣΙΑ (Αυτοδιοίκηση- Κοινωνική Συνοχή- Ισόρροπη Ανάπτυξη). Σε μια τριετία αναμένεται να δημιουργηθούν 120.000 θέσεις εργασίας 5μηνης διάρκειας, έκαστη.Αναμένεται σύντομα η σχετική ΚΥΑ των υπουργείων Εσωτερικών και Εργασίας, ενώ ο ΟΑΕΔ έχει ετοιμάσει τον ηλεκτρονικό πίνακα κατάταξης των ανέργων και έχει ήδη εξασφαλίσει τη σχετική έγκριση από το ΑΣΕΠ. Η πρώτη προκήρυξη θέσεων αναμένεται στις αρχές Φεβρουαρίου και οι πρώτες 15.000- 20.000 προσλήψεις αναμένονται έως τα τέλη Φεβρουαρίου.Η φετινή στόχευση των υπουργείων είναι να μπορέσουν να απασχοληθούν 35.000 τεχνίτες κυρίως στα προγράμματα αυτά, εργαζόμενοι μέχρι 5 μήνες, με 135 ημερομίσθια το ανώτερο. Ο τριετής τους στόχους είναι να απασχοληθούν περίπου 100.000 - 120.000 άτομα. Οι πόροι του προγράμματος, ύψους 200 εκατ. ευρώ, προέρχονται 50% από το ΕΣΠΑ και 50% από τους δήμους (από φόρο ζύθου, ΤΑΠ, τέλος διαφήμισης).O κ. Τ. Γιαννίτσης αναφέρθηκε στην επανεκκίνηση, στην ουσία, του θεσμού της αυτεπιστασίας καθώς, όπως είπε, αν και ως δυνατότητα υπήρχε εδώ και δυο δεκαετίες, ατόνησε γιατί η υπαγωγή του σχετικού προσωπικού στο σύστημα προσλήψεων βάσει των νόμων του 1994 και του 2009, την κατέστησε ασύμφορη για τους δήμους. Ο υπουργός Εσωτερικών τόνισε ότι για πρώτη φορά προβλέπεται η άντληση εκτάκτου προσωπικού αυτεπιστασίας από τους πίνακες ανέργων του ΟΑΕΔ, έπειτα από δημόσια πρόσκληση και υποβολή αιτήσεων από τους ενδιαφερόμενους.Ο καθορισμός των ειδικοτήτων του εν λόγω προσωπικού έχει γίνει με γνώμονα την εμπειρία του υπουργείου Εσωτερικών στον τομέα αυτό, σε συνεργασία με τους φορείς της Αυτοδιοίκησης. Το πρόγραμμα απευθύνεται σε εργάτες γενικών καθηκόντων, ηλεκτρολόγους, οδηγούς, οικοδόμους, ελαιοχρωματιστές, σιδεράδες, υδραυλικούς και διαχειριστές μηχανημάτων. Προκειμένου να διασφαλιστεί η διαφάνεια στην εκτέλεση του προγράμματος αναμένεται να υπάρξει σαφής μοριοδότηση, βασιζόμενη σε κοινωνικά κριτήρια, στην επιλογή του προσωπικού. τα κριτήρια τα οποία θα ληφθούν υπόψη είναι ο χρόνος ανεργίας, η ηλικία, η οικογενειακή κατάσταση (δηλ. ανήλικα τέκνα και ανεργία συζύγου) και η ειδικότητα. Η κλιμάκωση της μοριοδότησης ανάλογα με την ηλικία και το χρόνο ανεργίας, όπως και η δυνατότητα τριών ιεραρχημένων επιλογών (προτίμηση οικείου φορέα), σε συνδυασμό με την πρόβλεψη διαδικασίας ενστάσεων επιτρέπουν τη εφαρμογή δίκαιου συστήματος.Ο κ. Γιαννίτσης έκανε ακόμη γνωστό ότι η υλοποίηση των αναγκαίων έργων αυτεπιστασίας θα μπορεί να γίνεται άμεσα, υπό την προϋπόθεση ότι θα υπάρχει αντίστοιχος ενδιαφερόμενος.Η δημοσιότητα της πρόσκλησης σε έντυπα, ηλεκτρονικά και ραδιοτηλεοπτικά μέσα, σε συνδυασμό με την δυνατότητα ηλεκτρονικής υποβολής των αιτήσεων (και την υποστήριξη από τους Δήμους για όσους δεν έχουν οι ίδιοι άμεση πρόσβαση σε internet ή σχετική τεχνογνωσία) εκτιμάται ότι θα ενθαρρύνει τη συμμετοχή των ενδιαφερομένων. Παρέχεται, από την άλλη πλευρά, ευελιξία στην απασχόληση που διευκολύνει τόσο τους φορείς υλοποίησης έργων αυτεπιστασίας, όσο και τους ενδιαφερόμενους ανέργους. Κι αυτό γιατί δίνεται η δυνατότητα όχι μόνο διαρκούς απασχόλησης, αλλά και διακεκομμένης κατά ημέρα, εβδομάδα ή μήνα ανάλογα με τις ανάγκες του έργου, διατηρώντας το πλαφόν των 135 εργάσιμων ημερών ετησίως.

Ενστάσεις για την αποτελεσματικότητα

Τους πανηγυρικούς τόνους των υπουργών Εσωτερικών και Εργασίας δε φαίνεται να συμμερίζονται από την πλευρά τους οι άνθρωποι της αυτοδιοίκησης, καθώς έχουν κάθε λόγο να διατηρούν σοβαρές επιφυλάξεις ως προς την επίτευξη των στόχων για την ώθηση των δημοτικών έργων και για την καταπολέμηση της ανεργίας. Και αυτό γιατί πρόκειται για ένα τρίτο κατά σειρά πρόγραμμα μέσα σε λίγους μήνες, μετά από αυτά της κοινωφελούς απασχόλησης και ενός ακόμη για ανέργους κοντά στη σύνταξη, που αφορά εργασία περιορισμένης χρονικής διάρκειας. Όπως εκτιμούν οι παράγοντες της αυτοδιοίκησης, τέτοια προγράμματα αποτελούν «ασπιρίνες» με μόνο στόχο τη μείωση των δεικτών ανεργίας.Ενδεικτική είναι η άποψη που εκφράζει ο αντιδήμαρχος Ιωαννίνων, υπεύθυνος για τον τομέα των έργων, Βασίλης Μασσαλάς. «Πρόκειται για ημίμετρα, που ούτε το πρόβλημα των Δήμων λύνουν, ούτε τα προβλήματα των ανέργων. Μέχρι να τους συντονίσεις, να τους βάλεις για δουλειά, θα φύγουν. Θα ήταν προτιμότερο να δωθεί η δυνατότητα στους δήμους να προσλάβουν μικρότερο αριθμό ατόμων για μακροχρόνια απασχόληση», σημείωσε χαρακτηριστικά, ωστόσο τόνισε πως ο Δήμος Ιωαννιτών θα αξιοποιήσει κάθε πρόγραμμα και κάθε ευκαιρία, θέλοντας κι αυτός από την πλευρά του να συμβάλλει στην άμβλυνση του προβλήματος της ανεργίας. 

ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ

www.epirusgate.blogspot.com