Την πλήρη ανατροπή του χαρακτήρα της κοινωνικής ασφάλισης δρομολογεί η έκθεση του ΚΕΠΕ για το Ασφαλιστικό που παραδίδεται σήμερα στον υπουργό Εργασίας Γ. Βρούτση. 


Σύμφωνα με πληροφορίες η έκθεση δεν θα δημοσιοποιηθεί, αλλά θα παρουσιαστεί στα τέλη Αυγούστου ως πρόταση του υπουργείου Εργασίας και θα προβλέπει, μεταξύ άλλων, ενοποιήσεις ταμείων αλλά και όρων και προϋποθέσεων συνταξιοδότησης και καθιέρωση ενιαίων όρων ασφάλισης για όλους.



Ασφαλιστικό: Το ΚΕΠΕ παραδίδει τη μελέτη στον Βρούτση

Οι προωθούμενες αλλαγές μετασχηματίζουν το σύστημα ασφάλισης από αναδιανεμητικό σε κεφαλαιοποιητικό, με αποτέλεσμα από τα κατοχυρωμένα ασφαλιστικά δικαιώματα να οδηγηθούμε σταδιακά σε σύστημα παροχής υπηρεσιών με ιδιωτικοοικονομικά χαρακτηριστικά.
Σύμφωνα με πληροφορίες η μελέτη περιέχει προτάσεις για ενίσχυση της ανταποδοτικότητας των εισφορών αλλά και διεύρυνση της ασφαλιστικής βάσης που αναμένεται να οδηγήσουν σε παραμετρικές αλλαγές στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης, καθώς το ΚΕΠΕ στην έκθεσή του διαπιστώνει ότι διαφέρουν οι προϋποθέσεις συνταξιοδότησης (χρόνος ασφάλισης και όρια ηλικίας), τα ποσοστά αναπλήρωσης, οι κατώτατες συντάξεις, οι ασφαλιστικές και οι εργοδοτικές εισφορές, οι κοινωνικοί πόροι και η κρατική χρηματοδότηση ποικίλλουν τόσο μεταξύ των ταμείων όσο και μεταξύ ασφαλισμένων στο ίδιο ταμείο.
Στον σχεδιασμό περιλαμβάνεται η καθιέρωση ενιαίων εισφορών αλλά και ενιαίων παροχών στο σύνολο των ασφαλισμένων, είτε απασχολούνται στον ιδιωτικό τομέα είτε σε ΔΕΚΟ, τράπεζα ή επιχειρήσεις του δημόσιου τομέα. Δηλαδή, συζητείται η κατάργηση των ειδικών διατάξεων που διατηρούνταν μετά την ένταξη π.χ. των ειδικών ταμείων στο ΙΚΑ και προέβλεπαν διαφορετικές εισφορές και διαφορετικές παροχές. Έτσι θεωρείται βέβαιο πως η «ενιαιοποίηση» όλων αυτών θα γίνει επί τα χείρω, δηλαδή με την εξομοίωση των υψηλότερων παροχών με τις χαμηλότερες.

Τέλος, στην έκθεση περιλαμβάνονται και προτάσεις για πλήρη κατάργηση όλων των συνταξιοδοτήσεων για ηλικίες κάτω των 62 ετών, αν και υπογραμμίζεται πως πρέπει να γίνουν σεβαστά τα ώριμα δικαιώματα. Σε αυτή την περίπτωση θα αυξηθούν άμεσα τα όρια ηλικίας που ισχύουν σήμερα για τη συνταξιοδότηση σε Δημόσιο και ΔΕΚΟ και θα καταργηθούν όλες οι ευνοϊκές διατάξεις που παραμένουν σε ισχύ στο ΙΚΑ για τις μητέρες με ανήλικα παιδιά.


Από τα "ασφαλιστικά δικαιώματα" στις "υπηρεσίες"


Όσον αφορά τις συγχωνεύσεις - ενοποιήσεις ταμείων, στην έκθεση περιλαμβάνονται τέσσερα σενάρια:
Το πρώτο προβλέπει τη δημιουργία ενός μόνο ταμείου, ασφάλισης και σύνταξης, με επιμέρους τομείς με βάση τον επαγγελματικό κλάδο, το δεύτερο προβλέπει τη δημιουργία τεσσάρων ταμείων. Στο ΙΚΑ θα ενταχθούν όλοι οι μισθωτοί του ιδιωτικού και του δημόσιου τομέα, των ΔΕΚΟ και των τραπεζών. Στον ΟΓΑ θα ασφαλίζονται οι κατά κύριο επάγγελμα αγρότες και στον ΟΑΕΕ οι ελεύθεροι επαγγελματίες και όλοι όσοι παρέχουν μη εξαρτημένη εργασία με «μπλοκάκι». Τέλος στο ΕΤΑΑ θα ασφαλίζονται οι γιατροί, οι μηχανικοί οι δικηγόροι αλλά και οι δημοσιογράφοι.
Το τρίτο σενάριο προβλέπει την ένταξη στο ΙΚΑ όλων των μισθωτών του ιδιωτικού τομέα, των ΔΕΚΟ, των τραπεζών, των δημοσίων υπαλλήλων και τους μισθωτών δημοσιογράφων του ΕΤΑΠ-ΜΜΕ. Στον ΟΓΑ θα παραμείνουν οι κατά κύριο επάγγελμα αγρότες. Τέλος, το τέταρτο σενάριο προβλέπει τη δημιουργία τριών ταμείων. Στο ΙΚΑ θα ασφαλίζονται όλοι οι μισθωτοί του ιδιωτικού και του δημόσιου τομέα, των ΔΕΚΟ και των τραπεζών καθώς και όλοι οι δημοσιογράφοι του ΕΤΑΠ-ΜΜΕ.