Σε κλίμα έντασης το συνέδριο της ΚΕΔΕ στα Γιάννενα

Μέσα σε κλίμα έντασης ξεκίνησε χθες στα Ιωάννινα το συνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας.

Εργαζόμενοι της τοπικής αυτοδιοίκησης εξέφρασαν την αντίθεσή τους στην προωθούμενη συρρίκνωση των Δήμων, τη συγχώνευση και κατάργηση Νομικών Προσώπων Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα που φοβούνται ότι θα φέρει απολύσεις.

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Κώστας Ασκούνης ζήτησε από τον Υπουργό Εσωτερικών Ευριπίδη Στυλιανίδη ξεκάθαρες απαντήσεις για το χρόνο διεξαγωγής των αυτοδιοικητικών εκλογών, όπως επίσης και για το εκλογικό σύστημα, ενώ στην ομιλία του χαρακτήρισε αδιανόητο το να ανοίγει θέμα αλλαγής του εκλογικού συστήματος και να γίνονται διάφορες διαρροές.

Δεν πρόκειται να δεχθούμε τη διαφαινόμενη κατάργηση των κοινωνικών δομών και υπηρεσιών των Δήμων, δήλωσε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Κώστας Ασκούνης, ενώ στην ομιλία του ο υπουργός Εσωτερικών προσπάθησε να καθησυχάσει δημάρχους και υπαλλήλους, δηλώνοντας πως όσοι τεθούν σε διαθεσιμότητα, θα μετακινηθούν κατά προτεραιότητα σε άλλους δήμους.

Σύμφωνα με τον κ. Στυλιανίδη το υπουργείο Εσωτερικών με το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης συζητά την υιοθέτηση αντικειμενικών κριτηρίων που θα εφαρμοστούν στην Τ.Α., αναφορικά με την κινητικότητα των εργαζομένων, ώστε να μην πληγούν οι κοινωνικές δομές της.

«Δεν υιοθετούμαι οριζόντιες πολιτικές που μπορεί να ακρωτηριάσουν τα κοινωνικά δίκτυα της Αυτοδιοίκησης, και να την απογυμνώσουν από χρήσιμο ανθρώπινο δυναμικό που καλύπτει πραγματικές ανάγκες και συμβάλει στην αποτελεσματική λειτουργία των ΟΤΑ και στην εξυπηρέτηση των δημοτών», είπε χαρακτηριστικά και ανέφερε πως η συνταγματική ιδιαιτερότητα της Αυτοδιοίκησης δίνει τη δυνατότητα να αναλάβει το ποσοστό που της αντιστοιχεί στην εθνική πολιτική για την κινητικότητα του ανθρώπινου δυναμικού, χωρίς να καταργηθούν χρήσιμοι εποπτευόμενοι φορείς και χωρίς να τεθούν σε κίνδυνο θεσμικές λειτουργίες της αυτοδιοίκησης. Προτεραιότητα της Κυβέρνησης, είπε, είναι οι εργαζόμενοι που θα μετακινηθούν να απορροφηθούν κατά το δυνατόν από Αυτοδιοικητικές δομές, γι' αυτό τον λόγο προωθεί και θεσμικά την ενίσχυση της κινητικότητας των εργαζομένων από Δήμο σε Δήμο.

Ο υπουργός Εσωτερικών επισήμανε πως με τον τρόπο αυτό, «θα προστατευτούν επαρκώς τα κοινωνικά δίκτυα, θα διαφυλαχτούν στον μέγιστο δυνατό βαθμό οι εργαζόμενοι, και θα εξυγιανθούν οι Δήμοι που καθίστανται προβληματικοί λόγω του μισθολογικού κόστους».

Ο κ. Στυλιανίδης δεν τοποθετήθηκε στο ζήτημα της διεξαγωγής του χρόνου των Αυτοδιοικητικών εκλογών.

Στο συνέδριο της ΚΕΔΕ παρών βρίσκεται και ο δήμαρχος Πρέβεζας κ. Χρήστος Μπαΐλης, ο οποίος στην εισήγησή του υπογράμμισε πως το σημερινό μοντέλο διοίκησης δυστυχώς έχει αποτύχει και γι αυτό θα πρέπει άμεσα να υπάρξουν ουσιαστικά αλλαγές, όσον αφορά την λειτουργία των Δήμων.

Ο κ. Μπαΐλης λοιπόν πρότεινε:

1. Tον επανακαθορισμό των όρων και των κριτηρίων απόδοσης των Κ.Α.Π και της Σ.Α.Τ.Α ώστε να καλύπτονται οι βασικές λειτουργικές δαπάνες, ιδιαίτερα η μισθοδοσία των εργαζομένων.

2. Ρητή Νομοθετική διάταξη για την προστασία των χρημάτων του λογαριασμού της Ενιαίας Αρχής Πληρωμής , ώστε να μη κατάσχονται.

3. Να στηριχθούν μέσα στο πλαίσιο της σημερινής οικονομικής πολιτικής όλες οι κοινωνικές Δομές:Παιδικοί Σταθμοί, Κ.Α.Π.Η, Κ.Η.Φ.Η, Βοήθεια στο Σπίτι κλπ. Δομές που έχουν να παρουσιάσουν ένα τεράστιο κοινωνικό έργο σ΄αυτή την δύσκολη περίοδο που διέρχεται η κοινωνία μας. Μια περίοδος που κινδυνεύει η ίδια η συνοχή της .

4. Να επανεξεταστεί όσο γίνεται πιο γρήγορα η Εφαρμογή Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων που υποχρεούνται να εφαρμόσουν οι Δήμοι από τις 2 Μαϊου σύμφωνα με τις διατάξεις των Ν.4013/2011, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 10 του Ν.4038/2012. Το πρόβλημα είναι τεράστιο αφού οι Δήμοι δεν μπορούν να υλοποιήσουν συμβάσεις που είναι απόλυτα αναγκαίες για την λειτουργία τους. Επιπλέον θέλω να τονίσω ότι αυξάνεται το τέρας της γραφειοκρατίας με αποτέλεσμα να χάνονται χιλιάδες ανθρωποώρες , συγχρόνως υπάρχει και σύγκρουση αρμοδιοτήτων των Υπηρεσιών για προμήθειες και Υπηρεσίες Χαμηλού Κόστους (1.000 ευρώ).

5. To oλοκληρωμένο πρόγραμμα δράσης θα πρέπει να εντάσσεται με την μορφή του ταμειακού προγράμματος δράσης και να μη συμπεριλαμβάνονται οι επενδύσεις που είναι χρηματοδοτούμενες από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ή άλλους φορείς. Θα πρέπει να εμφανίζονται οι ταμειακές ροές ΜΟΝΟ των Δαπανών και των Εσόδων του Δήμου, για τις οποίες ο Δήμος δύναται να έχει την σαφή εικόνα και μπορεί να πάρει μέτρα προσαρμογής.

6. Τα πρόστιμα από την βεβαίωση αυθαίρετης χρήσης αιγιαλού να αποδίδονται στους Δήμους. Όπως και το τέλος χρήσης αιγιαλού και οι Δήμοι αποδίδουν το 20% στο Δημόσιο.

7. Ο Δήμος μας εχει σοβαρό πρόβλημα με την πρόσληψη ναυαγοσωστών για τις πολυσύχναστες ακτές του Δήμου. Μέχρι σήμερα δεν έχει δοθεί η σχετική έγκριση από το Υπουργείο Εσωτερικών, για την πρόσληψη των ναυαγοσωστών, καίτοι το αίτημα έχει υποβληθεί αρκετά νωρίς με αποτέλεσμα ο Δήμος μας να απειλείται με χρηματικά πρόστιμα από 1ης Ιουνίου 2013. Ζητάμε να εκδοθεί μια ειδική διάταξη που θα προβλέπει την πρόσληψη των ναυαγοσωστών που θα είναι σε ισχύ κάθε χρόνο.

8. Κρίνεται επείγουσα η έκδοση Υπουργικής Απόφασης για την ρύθμιση ληξιπρόθεσμων οφειλών στους Δήμους.

Τα κυρίαρχα ζητήματα του Συνεδρίου είναι τα Κοινωνικά, η Ανεργία, τα Οικονομικά και τα Θεσμικά θέματα των Δήμων και οι Εργασίες θα λήξουν το απόγευμα με τα συμπεράσματα του Συνεδρίου.

www.atpreveza.gr