Tο νέο σχέδιο νόμου για το Ασφαλιστικό. Τι προβλέπει

Κατατέθηκε στη βουλή το νέο σχέδιο νόμου (μαζί με το πολυνομοσχέδιο) όπου περιγράφονται όλες οι αλλαγές που προβλέπονται και θα ισχύουν μετά τη ψήφισή του.

Η πρώτη ανάγνωση είναι ότι, όλες οι κατηγορίες ασφαλισμένων θίγονται σταδιακά με μεγαλύτερες ή μικρότερες επιβαρύνσεις χρόνου ασφάλισης με ορίζοντα το 2023 που εφεξής θα υπάρχουν για όλους τα ίδια γενικά όρια ηλικίας συνταξιοδότησης για πλήρη ή μειωμένη σύνταξη και θα εξακολουθεί να ισχύει ο γενικός κανόνας 40 έτη ασφάλισης και 62 ετών για πλήρη σύνταξη.

Μετά την ψήφιση του νόμου και τις σχετικές εγκυκλίους που θα ακολουθήσουν από το αρμόδιο υπουργείο που θά ερμηνεύουν τις διατάξεις, θα έχετε πιό αναλυτική πληροφόρηση ανά κατηγορία ασφαλισμένων.

Εδώ σας παραθέτουμε το γενικό πλαίσιο όπως κατατέθηκε διευκρινίζοντας με επιφύλαξη καταρχήν τι και ποιούς αφορούν οι νέες ρυθμίσεις που δυστυχώς όπως είχαμε γράψει δεν αφήνουν τίποτα όρθιο και σε κανένα επίπεδο. 

Τι αναφέρεται στο σχέδιο νόμου που κατατέθηκε στις 14/07/2015

για το Aσφαλιστικό.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ'

Θέματα Κοινωνικής Ασφάλισης

Άρθρο 4

1.     Από 01.01.2023 τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης για θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος για τη λήψη πλήρους σύνταξης λόγω γήρατος για κάθε κατηγορία ασφαλισμένων των φορέων κοινωνικής ασφάλισης αρμοδιότητας Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Κοινωνικής Αλληλεγγύης, το Δημόσιο και την Τράπεζα της Ελλάδος είναι το 62ο έτος της ηλικίας με 40 έτη ασφάλισης ή 12.000 ημέρες ασφάλισης και το 67ο έτος της ηλικίας με 15 έτη ή 4.500 ημέρες ασφάλισης.

Για τη λήψη μειωμένης σύνταξης λόγω γήρατος, το όριο ηλικίας συνταξιοδότησης για θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος για κάθε κατηγορία ασφαλισμένων των φορέων κοινωνικής ασφάλισης αρμοδιότητας Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Κοινωνικής Αλληλεγγύης, το Δημόσιο και την Τράπεζα της Ελλάδος είναι, από την ίδια ως άνω ημερομηνία, το 62ο έτος της ηλικίας με 15 έτη ή 4.500 ημέρες ασφάλισης.

Τα προβλεπόμενα μέχρι 30.06.2015 μικρότερα από τα ανωτέρω όρια ηλικίας συνταξιοδότησης προσαρμόζονται σταδιακά και αυξάνονται, αρχής γενομένης από 01.07.2015 κατά 6 μήνες ανά έτος μέχρι και το έτος 2022.

Ποιούς αφορά η διάταξη αυτή;

Εδώ υπάγονται διάφορες κατηγορίες ασφαλισμένων όπως:

μητέρες με ανήλικο που αποχωρούσαν με 25ετία ή 5.500 η.α.(ημέρες ασφάλισης)  και ανάλογο έτος ηλικίας μέχρι 31/12/ 2012, χήροι πατέρες ανηλίκου, τρίτενες μητέρες ή διαζευγμένοι πατέρες με επιμέλεια και δικαστική απόφαση με ανήλικο ή ανίκανο παιδί κ.λ.π. (οι άνδρες δεν έχουν δικαίωμα με τις διατάξεις όπως οι μητέρες ανηλίκων).

Οι περιπτώσεις αυτές είχαν μέχρι τώρα τα θεμελιωμένα ή κατοχυρωμένα συνταξιοδοτικά δικαιώματα και αποχωρούσαν με την ηλικία που προβλέπονταν τότε (δηλ. το έτος) που συμπλήρωναν τον απαιτούμενο χρόνο ασφάλισης με ανήλικο.

Τι γίνεται τώρα;

1. Όσες/οι έχουν θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα που σημαίνει ότι έχουν μέχρι 30/06/2015 και τον απαιτούμενο χρόνο ασφάλισης και την απαιτούμενη ηλικία όπως προβλέπονταν μέχρι τώρα ανά κατηγορία, ΔΕΝ ΘΙΓΟΝΤΑΙ ως πρός τον επί πλέον χρόνο ασφάλισης που μπαίνει εφεξής.

Παράδειγμα:

Μητέρα ανηλίκου με 25ετία και ανήλικο το 2011, αποχωρούσε με πλήρη σύνταξη στα 52 και με μειωμένη στα 50.

Εφόσον έχει ήδη το αντίστοιχο όριο ηλικίας μέχρι 30/06/2015 δεν θίγεται ως προς τα όρια ηλικίας και μπορεί να συνεχίζει να εργάζεται.

 Όσες/οι έχουν τον απαιτούμενο χρόνο ασφάλισης με ανήλικο,  είχαν δηλ. κατοχυρωμένο δικαίωμα και ανέμεναν τη συμπλήρωση του προβλεπόμενου ορίου ηλικίας (εφόσον δεν το έχουν), για να αποχωρήσουν, θα έχουν προσθήκη 1 (ενός) 6μήνου για κάθε έτος που απαιτείται μέχρι τη συμπλήρωση του προβλεπόμενου ορίου ηλικίας.

Παράδειγμα:

Μητέρα ανηλίκου με 5.500 η.α. το 2010 είχε κατοχυρώσει όριο ηλικίας για πλήρη σύνταξη το 55ο και για μειωμένη το 50ο.

Εάν ήταν μέχρι 30/06/2015 52 ετών μπορεί να αποχωρήσει με μειωμένη σύνταξη γιατί έχει συμπληρώσει ήδη το 50ο έτος, ενώ για πλήρη σύνταξη πλέον θα πρέπει να υποστεί επιβάρυνση (4) τεσσάρων 6μήνων - 1 για κάθε έτος που θέλει για να συμπληρώσει τα 55, γιατί συμπληρώνει το 55 έτος το 2018 και θα αποχωρήσει με πλήρη σύνταξη το 2020 στα 57 αντί του 2018 όπως ήταν πρίν.

Ανάλογα 6μηνα προστίθενται για κάθε έτος που ο ασφαλισμένος/η χρειάζεται να συμπληρώσει το προβλεπόμενο όριο ηλικίας μέχρι το 2022 γιατί μετά το έτος αυτό καταργείται κάθε δικαίωμα συνταξιοδότησης πρίν τα 62.

Στις περιπτώσεις που για τη συνταξιοδότηση δεν προβλέπεται όριο ηλικίας, η μεταβατική προσθήκη του εξαμήνου ξεκινά από 01.01.2016 με όριο ηλικίας το 58ο έτος, εφ' όσον η συνταξιοδότηση λαμβάνει χώρα με συμπλήρωση 35 ετών ασφάλισης, σε κάθε άλλη περίπτωση δε, με όριο ηλικίας το 55ο έτος.

Ποιούς αφορά η διάταξη <<σε κάθε άλλη περίπτωση το 55ο έτος>>:

Εδώ έχουμε δύο κατηγορίες ασφαλισμένων:

1η κατηγορία:

35ετία Χ.Ο.Η. ασφαλισμένων πριν το 1983:

Οι ασφαλισμένοι μέχρι 31/12/1982  αποχωρούσαν με 35ετία χωρίς όριο ηλικίας (Χ.Ο.Η.) οποτεδήποτε και εάν συμπληρώνονταν και παρέμενε αμετάβλητη μέχρι σήμερα.

Τι αλλάζει τώρα:

Από 1/1/2016 εφεξής και μέχρι το 2022 και για κάθε έτος, ανάλογα με το έτος συμπλήρωσης της 35ετίας,  θα προστίθεται επί πλέον 1 6μηνο και με κατώτερο όριο ηλικίας το 55ο που πριν δεν υπήρχε.

Δηλ. εάν κάποιος συμπληρώνει την 35ετία το 2015 με πραγματική υπηρεσία ή και με πλασματικά χρόνια (στρατό εφόσον έχει συμπληρώσει τα 58) δεν θίγεται και μπορεί να αποχωρήσει οποτεδήποτε με πλήρη σύνταξη Χ.Ο.Η.

Εάν συμπληρώνει την 35ετία το 2016 θα πρέπει να συμπληρώσει 35,5 έτη (1 6μηνο επί πλέον) και 55 ετών το ελάχιστον.

Με την 35ετία το 2017 θέλει 2 6μηνα επι πλέον και 55 ετών. 

Με την 35ετία το 2018 θέλει 3 6μηνα επί πλέον και 55 ετών κ.ο.κ.

Με την 35ετία μετά το 2023 θέλει 40 έτη ασφάλισης και 62 ετών για πλήρη σύνταξη.

2η κατηγορία, όπου αναφέρεται με 35ετία και 58:

Είναι οι ασφαλισμένοι την περίοδο 1983 - 1992

Οι ασφαλισμένοι της περιόδου αυτής -άνδρες γυναίκες) εκτός των ειδικών κατηγοριών (μητέρες ανηλίκων κ.λ.π. όπως αναλύθηκε παραπάνω) αποχωρούσαν ανάλογα με το έτος συμπλήρωσης της 35ετίας (και με πλασματικά χρόνια) αλλά ΚΑΙ όριο ηλικίας ως εξής:

Με την 35ετία το 2010 στα 58

Με την 35ετία το 2011 στα 58 και με 36 έτη ασφάλισης

Με την 35ετία το 2012 στα 59 και με 37 έτη ασφάλισης

Με την 35ετία από 1/1/2013 και μετά στα 62 και με 40 έτη ασφάλισης με πλήρη σύνταξη.

Τι αλλάζει τώρα:

Από 1/1/2016 και μετά, ανάλογα με το έτος συμπλήρωσης της 35ετίας και το προβλεπόμενο τότε όριο ηλικίας καθώς και το χρόνο ασφάλισης όπως αναφέρουμε παραπάνω, θα προστίθεται 1 6μηνο για κάθε έτος που απαιτείται για τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας μέχρι το 2022.

Δηλ. εάν είναι 58 ετών το 2016 θα πάει στα 58,5

Εάν είναι 58 ετών το 2017 στα 59 κ.λ.π.

Το ίδιο συμβαίνει και στις λοιπές περιπτώσεις ανάλογα με το έτος κατοχύρωσης.

Επίσης οι γυναίκες με 25ετία τουλάχιστον που αποχωρούσαν με μειωμένη στα 55 και πλήρη στα 60 θα υποστούν την αύξηση κατά 1 6μηνο ανάλογα με το έτος συμπλήρωσης του ορίου ηλικίας που προβλέπονταν μέχρι τώρα.

Μετά την ημερομηνία αυτή θα ισχύουν ούτως ή άλλως τα γενικά όρια ηλικίας των 62 ετών και με 40 έτη ασφάλισης για όλους, για πλήρη σύνταξη.

Κατά τη χρονική περίοδο προσαρμογής των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης, επιβάλλεται μείωση του ποσού σύνταξης κατά 16% ετησίως και μέχρι τη συμπλήρωση του διαμορφούμενου, κατά περίπτωση προβλεπόμενου νέου ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης.

Μέχρι σήμερα, το ποσοστό μείωσης των συντάξεων ήταν 6% ετησίως και μέχρι 5 έτη το ανώτερο δηλ. 30% για την 5ετία.

Τώρα αυτό που ήρθε δεν είναι απλά αντικίνητρο αλλά κατάργηση της έννοιας της μειωμένης και προσβάλει όλους τους ασφαλισμένους όταν για την 5ετία το ποσοστό μείωσης θα είναι 80% και το ποσό της σύνταξης θα είναι 150 - 200?.

Τέτοια πρόκληση και ντροπή ποιός <<εγκέφαλος>> τη σκέφτηκε και την έβαλε στο νομοσχέδιο.

Τι λέγανε μέχρι χθές αυτοί οι ειδικοί και επαναστάτες για το ασφαλιστικό τουλάχιστον δε λέγεται.

3.    Οι προϋποθέσεις συνταξιοδότησης όπως έχουν διαμορφωθεί από τις γενικές, ειδικές και καταστατικές διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας παραμένουν σε ισχύ για τις παρακάτω κατηγορίες ασφαλισμένων:

α.   υπαγόμενοι σε καθεστώς βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων, καθώς και ασφαλισμένοι απασχολούμενοι σε ορυχεία, λιγνιτωρυχεία και υπόγειες στοές

β.  μητέρες παιδιών που είναι ανίκανα για κάθε βιοποριστική εργασία

γ.  σύζυγοι, γονείς και αδελφοί αναπήρων

δ.  ασφαλισμένοι ανάπηροι που καταλαμβάνονται από τις διατάξεις του  Ν. 612/77

4.    Θεμελιωμένα συνταξιοδοτικά δικαιώματα μέχρι 30.06.2015 λόγω συμπλήρωσης των προϋποθέσεων του απαιτούμενου χρόνου ασφάλισης και ορίων ηλικίας, όπου αυτά προβλέπονται, δεν θίγονται και δύνανται ν' ασκηθούν οποτεδήποτε.

Εδώ αναφέρεται σε αυτό που αναλύσαμε παραπάνω, ότι όποιος έχει μέχρι την ημερομηνία αυτή όλες τις απαιτούμενες προϋποθέσεις συνταξιοδότησης δεν θίγεται.

5. Στους συνταξιοδοτούμενους μετά τις 30.06.2015, χορηγείται σύνταξη (οργανικό ποσό) που αναλογεί στις καταβαλλόμενες εισφορές και μετά την συμπλήρωση του 67ου έτους, χορηγείται το πλήρες ποσό της κατώτατης εγγυημένης σύνταξης (κατώτατο όριο).

Το σοβαρό αυτό σημείο θέλει προσοχή και ερμηνεία για το ποιούς ακριβώς αφορά γιατί μέχρι σήμερα γνωρίζαμε σύμφωνα με παλαιότερο νόμο ότι η βασική και η αναλογική σύνταξη θα δίνονταν σε όσους θεμελίωναν δικαίωμα μετά την 1/1/2015.

 Μένει να δούμε αργότερα τι σημαίνει αυτό.

Άρθρο 5

1.     Από 01.01.2015 εντάσσονται υποχρεωτικά στο Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης (ΕΤΕΑ) όλα τα ταμεία και οι τομείς επικουρικής ασφάλισης που δεν έχουν ενταχθεί μέχρι την δημοσίευση του παρόντος.

2.    Από την ανωτέρω ημερομηνία πόροι όλων των εντασσομένων ταμείων επικουρικής ασφάλισης στο ΕΤΕΑ είναι οι προβλεπόμενοι στο άρθρο 38 του Ν. 4052/2012.

3.    Από 01.01.2016 οι εγγυημένες σε μηνιαία βάση συνταξιοδοτικές εισφορές (κρατική επιχορήγηση) προς τα ασφαλιστικά ταμεία κύριας ασφάλισης διατηρούνται σε ονομαστικούς όρους μέχρι το έτος 2021 στα επίπεδα του έτους 2015.

4.    Από 01.07.2015 αυξάνονται οι εισφορές υγειονομικής περίθαλψης από 4% σε 6% και παρακρατούνται από τις κύριες συντάξεις και από την ανωτέρω ημερομηνία το αντίστοιχο ποσοστό εισφορών υγειονομικής περίθαλψης, ορίζεται σε 6% και παρακρατείται από τις επικουρικές συντάξεις.

Άλλη αφαίμαξη εδώ.

Θυμάστε τις δεσμεύσεις και εξαγγελίες ότι δεν θα μειωθούν οι συντάξεις;

5.    Από 01.07.2105 καταργούνται σταδιακά όλες οι χρηματοδοτούμενες από το κράτος εξαιρέσεις και εναρμονίζονται οι ασφαλιστικές εισφορές σε όλα τα ταμεία κύριας ασφάλισης με αυτές που ισχύουν στο ΙΚΑ.

Άρθρο 6

Με αποφάσεις του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, ρυθμίζονται θέματα εφαρμογής των προηγούμενων άρθρων, που αφορούν τους όρους ένταξης ταμείων ή τομέων στο Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής ασφάλισης, τις λεπτομέρειες και την διαδικασία εναρμόνισης των ασφαλιστικών εισφορών με την ισχύουσα στο ΙΚΑ καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια.

Η ισχύς του παρόντος άρχεται από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης εκτός ορίζεται διαφορετικά σε άρθρα του.

www.postnet.gr