Κυριακή 17 Νοεμβρίου 2013

'Ασυλο επιόρκων τα πειθαρχικά Συμβούλια του Δημοσίου. Στο ράφι 55 υποθέσεις εφοριακών.

Ασυλο επιόρκων τα πειθαρχικά

Κενό γράμμα εξακολουθεί να παραμένει η νομοθετική ρύθμιση που έχει τεθεί για την επίσπευση των πειθαρχικών διαδικασιών, ώστε να απομακρύνονται από το Δημόσιο υπάλληλοι οι οποίοι ελέγχονται για βαρύτατα αδικήματα. Οι επιθεωρητές Δημόσιας Διοίκησης εντόπισαν 55 περιπτώσεις επιόρκων -των οποίων οι υποθέσεις καρκινοβατούν- που παραμένουν ακλόνητοι στις θέσεις τους. Πρόκειται κυρίως για εφοριακούς και τελωνειακούς. Σε βάρος τους έχουν ασκηθεί διώξεις ή έχουν επιβληθεί ποινές για κακουργηματικές πράξεις.

Στα δίχτυα του Σώματος Επιθεωρητών Δημόσιας Διοίκησης πιάστηκαν 55 επίορκοι υπάλληλοι του υπουργείου Οικονομικών για τους οποίους έχουν ασκηθεί ποινικές διώξεις για κακουργήματα και αυτοί συνεχίζουν να εργάζονται στις υπηρεσίες τους, αφού ακόμα δεν έχουν τεθεί οι υποθέσεις υπόψη των αρμόδιων πειθαρχικών συμβουλίων.

Για ακόμη μία αφορά και παρά τις νομοθετικές παρεμβάσεις του υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης Κυρ. Μητσοτάκη για την επίσπευση της πειθαρχικής διαδικασίας στο δημόσιο, γίνεται σαφές ότι τα πειθαρχικά συμβούλια παρέχουν «άσυλο» σε επίορκους υπαλλήλους καθυστερώντας επί χρόνια να εκδικάσουν τις υποθέσεις.
Για τον λόγο αυτόν με εντολή του Κυρ. Μητσοτάκη πραγματοποιείται έλεγχος των πειθαρχικών διαδικασιών από το Σώμα Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης (ΣΕΕΔΔ) σε όλο το φάσμα των κρατικών υπηρεσιών.


Η περίπτωση των 55 υπαλλήλων του υπουργείου Οικονομικών είναι χαρακτηριστική καθώς αφορά κυρίως εφοριακούς και τελωνειακούς στους οποίους έχουν ασκηθεί ποινικές διώξεις ή έχουν επιβληθεί ποινές από δικαστήρια για κακουργηματικές πράξεις και τα πειθαρχικά συμβούλια δεν έχουν ακόμα αποφανθεί.

Συγκεκριμένα κατηγορούνται για σοβαρά αδικήματα όπως εκβίαση, λαθρεμπορία, νομιμοποίηση εσόδων από εγκληματική δραστηριότητα, παθητική δωροδοκία, υπεξαίρεση, υπεξαγωγή εγγράφου, πλαστογραφία, απιστία, απάτη κατ' εξακολούθηση, παραβίαση μυστικών της πολιτείας, παράβαση καθήκοντος.

Με την πρόσφατη νομοθετική διάταξη του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης που ψηφίστηκε στη Βουλή αμέσως μετά την κοινοποίηση της ποινικής δίωξης πρέπει να συνεδριάζουν τα πειθαρχικά συμβούλια εντός 20 ημερών. Σε περιπτώσεις δίωξης κακουργηματικών πράξεων τα πειθαρχικά μπορούν να επιβάλλουν και την ποινή της δυνητικής αργίας έως ότου τελεσιδικήσει η απόφαση στα δικαστήρια.

Τρία χρόνια... φαγούρα
Σύμφωνα με πληροφορίες του «Εθνους», το πόρισμα του ΣΕΕΔΔ αναφέρει ότι τα πειθαρχικά συμβούλια καθυστερούν από ένα έως δύο χρόνια να εξετάσουν τις υποθέσεις, ενώ στο παρελθόν -με το προηγούμενο πειθαρχικό δίκαιο- δεν συνεδρίαζαν μέχρι να τελεσιδικήσουν οι αποφάσεις των δικαστηρίων.
Μεταξύ των 55 υποθέσεων που ανακάλυψε το ΣΕΕΔΔ ξεχωρίζει η περίπτωση εφοριακού στον οποίο ασκήθηκε ποινική δίωξη για νομιμοποίηση εσόδων από εγκληματική ενέργεια. Η δίωξη κοινοποιήθηκε στην υπηρεσία του τον Μάιο του 2011. Εναν χρόνο μετά -τον Ιούλιο του 2012- τέθηκε το θέμα στο αρμόδιο πειθαρχικό συμβούλιο το οποίο 16 μήνες αργότερα δεν έχει λάβει ακόμα απόφαση.

Αντίστοιχα 3 υπάλληλοι του ΣΔΟΕ κατηγορήθηκαν για δωροδοκία και εναντίον τους ασκήθηκε ποινική δίωξη από τον Μάιο του 2011. Σχεδόν δυόμισι χρόνια μετά, μέχρι σήμερα, δεν έχει συνεδριάσει ακόμα το αρμόδιο πειθαρχικό συμβούλιο για την υπόθεσή τους και οι υπάλληλοι εργάζονται κανονικά!
Στο πόρισμα καταγράφεται επίσης η περίπτωση ακόμα ενός εφοριακού που διώκεται για δωροδοκία κατ' εξακολούθηση και νομιμοποίηση εσόδων από εγκληματική δραστηριότητα για τον οποίο δεν έχει εκδοθεί απόφαση από το πειθαρχικό συμβούλιο έναν χρόνο μετά την άσκηση της ποινικής δίωξης που πραγματοποιήθηκε τον Οκτώβριο του 2012.
Τα στοιχεία του πορίσματος διαβιβάστηκαν αμέσως στον αρμόδιο υπουργό Οικονομικών, Γιάννη Στουρνάρα, ο οποίος ζήτησε την πλήρη και σε βάθος πειθαρχική διερεύνηση όλων των περιπτώσεων, την επιβολή του μέτρου της αυτοδίκαιης αργίας σε όσους κατηγορούνται για σοβαρά αδικήματα, ενώ παράλληλα ζήτησε και τη διερεύνηση των λόγων μη εκκίνησης ή καθυστέρησης ολοκλήρωσης της πειθαρχικής διαδικασίας.

Από την πλευρά του ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Κυρ. Μητσοτάκης με αφορμή τα ευρήματα που προέκυψαν από τον έλεγχο των επιθεωρητών δημόσιας διοίκησης τόνισε ότι η πολιτική ηγεσία είναι προσηλωμένη στον στρατηγικό στόχο της ενίσχυσης της πειθαρχικής ευθύνης των δημοσίων υπαλλήλων.
«Με σταθερά βήματα, δημιουργεί τις βάσεις για έναν αποτελεσματικότερο δημόσιο τομέα, για τον οποίο ο πολίτης θα είναι βέβαιος ότι ο νόμος εφαρμόζεται και όπου η πλειοψηφία των άξιων υπαλλήλων θα αισθάνονται ασφαλείς και δεν θα απαξιώνονται από τις συμπεριφορές των ευτυχώς λίγων κακών περιπτώσεων που προσβάλλουν το σύνολο των δημοσίων υπαλλήλων».
Αξίζει να σημειωθεί ότι από το καλοκαίρι του 2012, ο γενικός επιθεωρητής Δημόσιας Διοίκησης Λ. Ρακιντζής είχε αποστείλει στον τότε υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης Αν. Μανιτάκη λίστα με τα ονόματα 1.301 υπαλλήλων που είχε αποκαλύψει το «Εθνος της Κυριακής», για τους οποίους είχαν ασκηθεί ποινικές διώξεις αλλά δεν είχαν ολοκληρωθεί οι πειθαρχικές διαδικασίες.
Ο έλεγχος των υποθέσεων ξεκίνησε το 2013 μετά από εντολή του Κυρ. Μητσοτάκη προς το ΣΕΕΔΔ να προχωρήσει σε εξονυχιστικό έλεγχο όλων των εκκρεμών υποθέσεων και να αναλάβει τον συντονισμό των πειθαρχικών διαδικασιών.
Στον νόμο του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης που ψηφίστηκε πρόσφατα στη Βουλή περιλαμβάνεται και διάταξη σύμφωνα με την οποία ακόμα και οι επιχειρήσεις του Δημοσίου που είναι στο ΤΑΙΠΕΔ περιέρχονται στον έλεγχο του Δημοσίου προαναγγέλλοντας ελέγχους για πειθαρχικά αδικήματα και στους εργαζομένους του ευρύτερου δημόσιου τομέα.

Δεν υπάρχουν σχόλια: