Μιά πονεμένη ιστορία. Ενιαίο μισθολόγιο τριών ...ταχυτήτων...

Το Γενικό Λογιστήριο ξεκίνησε ελέγχους για να εξακριβώσει ποιοι φορείς του δημόσιου τομέα έχουν... αρνηθεί να εφαρμόσουν το ενιαίο μισθολόγιο.

Με τρεις... ταχύτητες κινούνται οι αποδοχές των υπαλλήλων στον ευρύτερο δημόσιο τομέα. Κι αυτό παρότι το ενιαίο μισθολόγιο έχει θεσπιστεί εδώ και δύο χρόνια. Η βασική αρχή του μισθολογίου ίδιες αμοιβές για υπαλλήλους με ίδια προσόντα δεν τηρείται.

Στις περισσότερες ΔΕΚΟ και φορείς του Δημοσίου το ενιαίο μισθολόγιο δεν έχει εφαρμοστεί, με αποτέλεσμα οι μεικτές αποδοχές να είναι υψηλότερες έως και 45% σε σύγκριση με τις αντίστοιχες αμοιβές των υπαλλήλων στον «στενό» δημόσιο τομέα.

Όμως μεγάλες διαφορές υπάρχουν και στους μισθούς υπαλλήλων σε υπουργεία. Αυτό συμβαίνει γιατί το υπουργείο Οικονομικών έχει «παγώσει» την επιπλέον του 25% τμηματική μείωση στις αποδοχές συγκεκριμένων κατηγοριών υπαλλήλων έως ότου το Δημόσιο να είναι σε θέση να τους δώσει Κίνητρα Επίτευξης Στόχων.

Τις μειώσεις αυτές γλίτωσαν κατά κύριο λόγο τελωνειακοί, εφοριακοί, υπάλληλοι του Γενικού Χημείου, οικονομικοί επιθεωρητές, μερίδα υπαλλήλων του υπουργείου Ανταγωνιστικότητας και άλλων υπουργείων, οι οποίοι πριν από την εφαρμογή του ενιαίου μισθολογίου ελάμβαναν υψηλά επιδόματα. Έτσι οι αποδοχές των συγκεκριμένων υπαλλήλων είναι υψηλότερες από συναδέλφους τους με τα ίδια ακριβώς τυπικά προσόντα που εργάζονται στην κεντρική κυβέρνηση.

Στρέβλωση.

Μάλιστα, όπως διαβεβαιώνουν πηγές του υπουργείου Οικονομικών, το καθεστώς αυτό που αποτελεί «στρέβλωση» για το ενιαίο μισθολόγιο θα παραμείνει ως έχει τουλάχιστον μέχρι το τέλος του 2016. Πλέον το βάρος του υπουργείου Οικονομικών έχει πέσει στις μεγάλες μισθολογικές αποκλίσεις που παρατηρούνται στις ΔΕΚΟ.

Με την τρόικα να πιέζει για την κάλυψη του δημοσιονομικού κενού του 2014 το Γενικό Λογιστήριο ξεκίνησε με μεγάλη είναι αλήθεια καθυστέρηση ελέγχους για να εξακριβώσει ποιοι φορείς του δημόσιου τομέα έχουν... αρνηθεί να εφαρμόσουν το ενιαίο μισθολόγιο.

Σε ορισμένες εξ αυτών δεν έχει εφαρμοστεί ούτε καν το μισθολογικό πλαφόν (μέσος μισθός ανά φορέα 1.900 ευρώ) που είχε θεσμοθετηθεί προγενέστερα. Οι έλεγχοι πραγματοποιούνται αυτή την περίοδο σε 150 οργανισμούς και τα πρώτα αποτελέσματα είναι, αν μη τι άλλο, εντυπωσιακά.

Διαπιστώθηκε ότι σε εποπτευόμενο από το υπουργείο Ανάπτυξης οργανισμό οι μεικτές αποδοχές στελεχών όχι μόνο δεν έχουν περιοριστεί αλλά σε αρκετές περιπτώσεις προσεγγίζουν ή και ξεπερνούν τις 5.000 ευρώ τον μήνα.

Γενικότερα παρατηρείται το φαινόμενο οι διαφορές από τους αντίστοιχους μισθούς στον στενό δημόσιο τομέα να ξεπερνούν ακόμη και τα 1.000 ευρώ τον μήνα. Με την ολοκλήρωση των ελέγχων η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών φέρεται αποφασισμένη να αποπέμψει διοικήσεις δημόσιων επιχειρήσεων οι οποίες δεν εφάρμοσαν το ενιαίο μισθολόγιο και να προχωρήσει στην άσκηση ποινικών διώξεων.

Πιο αναλυτικά από τα στοιχεία που έχει συλλέξει το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους και έχουν αποσταλεί στη Βουλή προκύπτει, για παράδειγμα, πως στο υπουργείο Περιβάλλοντος για υπάλληλο πανεπιστημιακής εκπαίδευσης ο μέσος μισθός είναι 2.033 ευρώ, ενώ στον εποπτευόμενο από το υπουργείο Κέντρο Ανανεώσιμων Πηγών και Εξοικονόμησης Ενέργειας ο μέσος μισθός για υπάλληλο με τα ίδια τυπικά προσόντα είναι 2.540 ευρώ.

Ανάλογη είναι η εικόνα και στο υπουργείο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας όπου ο μέσος μεικτός μισθός της κατηγορίας πανεπιστημιακής εκπαίδευσης είναι 2.672 ευρώ. Στο εποπτευόμενο από το υπουργείο Οικονομικό Επιμελητήριο Ελλάδος υπάλληλος ΠΕ έχει μέσο μισθό 2.857 ευρώ. Στο ΚΕΠΕ (Κέντρο Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών) ο μέσος μισθός της ίδιας κατηγορίας είναι 3.326,20 ευρώ.

Εξοικονόμηση 100 εκατομμυρίων ευρώ.

Όσον αφορά τα προσδοκώμενα αποτελέσματα των ελέγχων στο υπουργείο Οικονομικών εκτιμούν πως γενικότερα από τον νέο γύρο αναδιάρθρωσης των ΔΕΚΟ (συμπεριλαμβάνει νέες συγχωνεύσεις αλλά και «λουκέτα») θα εξοικονομηθούν περί τα 100 εκατ. ευρώ.

Από αυτά τα 60 με 80 εκατ. ευρώ θα προέλθουν από τη μείωση του μισθολογικού κόστους και την εφαρμογή χωρίς εξαιρέσεις του ενιαίου μισθολογίου σε όλους τους φορείς του ευρύτερου δημόσιου τομέα. Στον αντίποδα, δεν αναμένονται αλλαγές στη μισθοδοσία των υπαλλήλων της κεντρικής διοίκησης.

Νοέμβριος 2011. Από την αρχή εξαιρέσεις.

Τον Νοέμβριο του 2011 ψηφίστηκε το ενιαίο μισθολόγιο το οποίο δεν εφαρμόστηκε εξαρχής στις ΔΕΚΟ. Στη συνέχεια, πέρυσι τον Οκτώβριο, θεσμοθετήθηκε η καθολική εφαρμογή του ενιαίου μισθολογίου σε όλους ανεξαιρέτως τους φορείς του ευρύτερου δημόσιου τομέα.

Επίσης πέρασε διάταξη σύμφωνα με την οποία αναστέλλεται η περαιτέρω μείωση αποδοχών στους υπαλλήλους του Δημοσίου, οι οποίοι λόγω του ενιαίου μισθολογίου χάνουν πάνω από 25% των αποδοχών τους. Οι αποδοχές τους «πάγωσαν» στο επίπεδο που διαμορφώθηκαν στις 31/10/2012.

Το «πάγωμα» ισχύει μέχρι 31/12/2016 και συνδέεται με την αναστολή της καταβολής του Κινήτρου Επίτευξης Στόχων. Με τη συγκεκριμένη διάταξη γλίτωσαν τις επιπλέον μειώσεις στις αποδοχές τους, που υπό κανονικές συνθήκες θα έτρεχαν από 1ης Νοεμβρίου 2012, χιλιάδες δημόσιοι υπάλληλοι οι οποίοι πριν από την εφαρμογή του ενιαίου μισθολογίου λάμβαναν υψηλά επιδόματα. Τέλος θα πρέπει να σημειωθεί ότι από το ενιαίο μισθολόγιο έχουν εξαιρεθεί όλες οι εισηγμένες ΔΕΚΟ.

www.imerisia.gr